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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显

 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在

较大缺 
口。截至2 021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。