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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等

多种方式，降低普惠机构运营成本。