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　　发展普
惠 托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进
一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。