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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，

各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相
关部门的监管  体系
之外。