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　　发展普惠托育服务，要 充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机

制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。