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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  
三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至 2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差
距。