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　　发展普惠 托育
服务 ，要充分调 动社会力量积 极性  ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。