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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突
 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下
 婴
幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个
的
目标尚存很大 差距。