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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内  外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。