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　　发展普惠托育服务 ，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压 力，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营

、
运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。