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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运
营成 本。