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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机 构
资质、师 资水平
、内 外环境、照 护内 
容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务

质 量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。