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　　首先，托育服务需
求旺盛与 供给不足 
的矛盾突出。数据
显示，三成  以上婴 幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五
 ”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。