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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。