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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右
，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。