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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，
 但现有托育机构入托  率仅为6%左
右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。