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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低  普惠机构运营成本。