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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 
本。