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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。