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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积
极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理
的
成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。