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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择
托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、 内外环境、  照护内容等，但在现实中，
各托

育机构提供的服务
质量参差不齐，一
些非正规机构
游离于相关部门 
的监管体系之外。