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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。