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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托

位数为

2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。