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　　发展 普惠托 育 服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构 运营成本。