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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国 宏观经济研究院社会发展  所研究员张本 
波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。