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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构 ”，协同发力，各扬其优势、互 补发展 、合作共  赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持续的
整体发展效应。