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　　发 展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。