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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机
构运营成本。