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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构

提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门

的监 管体系之外。