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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。