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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量
往往 面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机

构开办成本； 
另一方面， 采取公建民  营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。