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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降 低普 惠机  构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。