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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要
建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研
究院社 
会 
发展所研究员张本波
提出，一
方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标
准
，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。