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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求


，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期
末4.5个的
目 标尚存很大差距。