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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入  托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。