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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的  成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多
种方 式，降低普惠 机构运营成本。