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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府
投  资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服 

务等多种方式，降低普  惠机
构运营成本。