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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 
出
，一方面 ，要加 大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标
准，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成 本。