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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数
家庭在  选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内
外环境 
、照护
内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服 务质量参差不 齐，一 些非
正规机构 游离于相关 部门的监管体
系之
外。