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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 
，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个 ，距离  “十四五”期末4 
.5个的目标尚 存很大差距。