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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2. 03 
个，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。