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　　其三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环 境、照护内  容等，但在
现实中， 各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。