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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 

力量积极性，
而社
 会力量往往面临高成本压力，需
要建
立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。