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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本
分担机制。中

国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。