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　　 发展普惠 托育服务 ，要充分调 动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。