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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，
要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。