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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游
离于相关 部门 的监管体系
之外。