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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 
经济研究院
社会发展所研究员张本 
波提出，一 方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种


方式，降低普惠机构
运营成本。