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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发

展的指 导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准
规范体系和服务供给体系”； 2021年 ，中共中央
、国务院印发《关于优化
生育政策促进人口长期均衡发展的决定》
，要求“发展普惠托育服务体系”；2 022年，国家卫生健康委 等17个部门联合发布《关于进一步完善

和落实积
极生育支持措施的指导
意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……