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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步 降低普 惠机 构 
开办成
本；
另一
方
面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。